Давайте для начала разберёмся в том, как составлен отказ.
Обычно в нём написано, что среди представленных на регистрацию документов
отсутствует, к примеру, устав, протокол или заявление на регистрацию по форме
такой-то. Далее имеются некие примечания, которые обычно получивший отказ не
удосуживается дочитать. Допустим, в заявлении указан недостоверный адрес.
Человек, получивший такой отказ, немедленно хватается за
телефонную трубку и звонит к нам, в сервис "ВАШ БИЗНЕС". Гнев просто
переполняет его.
- Вот я держу в руках расписку в получении документов,
которая пришла мне по почте незадолго до отказа! – наседает он. – И что же: тут
устав был. А теперь его нет! Куда налоговая 46 подевала мой устав? Потеряли? Сами
потеряли и сами пишут отказ, ссылаясь на то, что сами же и потеряли!
На самом деле, руководствуясь буквой закона, 46 налоговая не
вправе отказывать в регистрации, ссылаясь на ошибки в документе. Но выход тут
нашли очень быстро, используя богатство словесных формулировок русского языка.
Вам отказывают не из-за ошибок в составленном вами документе, а из-за того, что
представленный вами документ в принципе таковым не является, поскольку не
отвечает требованиям, предъявляемым законом к такого рода документам. То бишь,
читайте: вы нам не документ представили, а лишь ваши черновые наброски,
неуклюжие попытки прославиться на ниве юриспруденции.
Можно сколько угодно спорить относительно формулировок, но
для правильного понимания текста отказа надлежит, прежде всего, принять в
расчёт следующее: если написано, что устава или протокола нет, то это не
означает, что вы его забыли подать на регистрацию или то, что налоговая его
потеряла.
Вторая немаловажная деталь для понимания мотива отказа. Сегодня
вам могут отказать за то, что проходило еще вчера. Такой оборот событий не должен
быть для вас неожиданностью.
Недавно к нам позвонила руководитель юридической службы
крупного холдинга, которая никак не могла понять, почему ей отказали в
регистрации нового ООО.
- Написано, что местонахождение, указанное мной в уставе не
соответствует указанному в форме заявления на регистрацию Р11001,
рекомендованного образца! – кричала она. – А я не безграмотная. А меня тут всё
соответствует. Я уже регистрировала «первичку» пять лет назад! Знаю, что почём
и свою немалую зарплату не зря получаю!
Мы стали с ней вместе рассматривать форму, которую она
заполнила. В графе – дом или владение она написала цифру 15, в графе – строение
или корпус – 2, а в графе квартира или офис – 245. Понять на самом деле, то
имеется в виду: дом или владение, строение или корпус, квартира или офис можно
только, прочитав устав. В нём местонахождение написано полностью, со словами:
дом, строение, офис. Ранее инспектор 46 налоговой сам и проделывал эту работу,
аккуратно перенося данные из устава в ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр
юридических лиц). Если клиент ошибся в уставе, его ошибка автоматически
переносилась инспектором в госреестр. Причём, по суду клиент вполне мог
доказать, что не он внес в госреестр неверные данные о своём адресе, следовательно,
не он, а налоговая и должна нести ответственность за все возможные последствия.
Новая же форма, рекомендованная, предполагает обязанность заявителя самому
правильно и полно внести данные об адресе создаваемого ООО в госреестр. В новой
форме оставлены поля для того, чтобы можно было указать, дом или владение,
корпус или строен и т.д. Под каждым таким полем примечание – «указать нужное». Глава
юридической службы крупного холдинга не сочла нужным указывать вообще что-либо.
И даже не проставила в этих полях прочерки, как требует закон.
- Я
сейчас допишу дом, строение и офис, - продолжала настаивать она. – И чтобы у
меня немедленно отменили этот глупый отказ из-за какой-то мелочи. У нас горят
сроки, нам эту фирму нужно выставлять на тендер!
Замечательно,
но почему она решила, что ошибка – ОДНА? Инспектор не обязан информировать
заявителя обо ВСЕХ ошибках в представленных на регистрацию документах. На самом
деле, в форме не было проставлено ни одного прочерка вообще! В тексте отказа об этом не было ни слова.
Также неправильно было написано сокращённое и полное наименование на английском
языке. Также в тесте устава содержались некоторые положения, которые были
изменены ФЗ 312. Иначе говоря, устав не в полной мере отвечал новой редакции
закона об ООО. Мотивов для отказов оставалось еще очень и очень много. Согласен,
в принципе, такие документы прошли лет 5 назад. Но не сейчас! И как объяснишь
человеку, что жизнь течёт, всё изменяется и что дважды в одну и ту же воду
войти не-по-лу-чит-ся!
Ежедневно с мыслью обжаловать отказ у руководства 46
налоговой на приём к юристам рвётся несколько десятков человек. Среди них и те,
кто по бедности готовил документы сам, получил отказ и не может собрать
средства на повторную оплату пошлин и нотариуса, недавние курьеры юридических
компаний, которым показалось, что мастерить комплекты документов очень и очень
просто, поэтому они открытии свои фирмы и предлагают свои услуги за десятую
часть рыночной цены, даже - представители крупных компаний, которые требуют
немедленной аудиенции у руководителя инспекции, иначе они снимут с работы и
его, и тем более - охранника, который к нему не пускает. Для пущего устрашения
звонят тут же с мобильного «депутатам», «министрам» и их родственникам.
А в итоге все они попадают к группе уставших молодых людей,
которые являются юристами самого низшего ранга, ни за что не отвечают и ничего
не решают. Поскольку обжалование отказа
возможно только в суде.
Если вам хочется избежать отказов, вы можете заказать
подготовку документов в сервисе "ВАШ БИЗНЕС". Услуги мы выполняем на платной
основе.
АЛЕКСАНДРОВА МАРИЯ АЛЕКСАНДРОВНА, старший эксперт, к.ю.н., доцент кафедры гражданского права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета
|